莒南:最漂亮的建筑是学校最美的风景在校园

  教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的民生工程。从上世纪40年代“庄户学”、50年代“记工识字班”、70年代临沂地区第一个扫盲先进县到今天学前教育、义务教育、高中教育、职成教育的全面优质均衡的“大教育”格局,莒南继承发扬崇文重教的传统,在教育前行的道路上不忘初心、砥砺奋进,走出了一条跨越式发展道路,交出了“国家级义务教育基本均衡发展县、国家级职成教育示范县、国家中等职业教育改革发展示范校、国家级学前教育改革发展实验区”等一份又一份国家级荣誉的优秀答卷。

  “我们新学校可漂亮了,教室又宽敞又干净,操场特别‘高大上’,我喜欢我们学校”。记者在莒南县第二小学新校区采访时,正在上体育课的五年级学生王丽娜说。孩子们在操场上奔跑跳跃的身影,为校园增添了一道靓丽的风景线公里处的大店镇第一初级中学,现代时尚的教学楼、高标准的实验室、干净整洁的食堂、宽阔平坦的运动场、设施齐全的音乐教室、先进的多媒体教学……眼前的一切让人很难想到这是一所农村的学校。“最好的房子是学校,最美的风景在校园”在这里已成为不争的事实。而在40年前,“黑屋子”、“土台子”则是莒南全县校舍状况的真实写照。

  “再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”。改革开放以来,特别是党的十八大以来,莒南县克服财政困难,想方设法增加教育投入,千方百计改善办学条件,对全县中小学幼儿园校舍和运动场地重新规划建设,先后实施了农村中小学危房改造工程、农村义务教育薄弱学校改造工程、普及实验教学县工程、中小学校舍安全工程、义务教育学校标准化建设工程、农村中小学现代远程教育工程等,实现了寄宿生人人有床位、校校有食堂、校校有饮水设施、校校有水冲厕所的目标,2015年顺利通过了国家级义务教育发展基本均衡县评估验收。

  为有效缓解驻城学校“大班额”问题,莒南县投巨资先后新建了莒南县第五小学、莒南县第二小学新校区、莒南县第一小学东校区、莒南一中北校区,改扩建了莒南县第一小学老校区教学楼,城西小学、临海新城小学、临海新城初中也将于2019年后投入使用。同时,该县为优化教育资源,提高办学效益,对各级各类学校的教学设施设备,按照“一次到位,全面达标”的要求进行重新配套完善,新增教学仪器20余万件,音体美卫器材1.2万余件,更换课桌椅32500套,新购图书150万册,配置计算机8915台,多媒体2126套,全县农村学校办学条件达到省定标准,教育教学现代化水平不断提高,实现了莒南城乡教育“校园环境一样美,办学条件一样好”的喜人局面。

  学前教育,厚植“种子培养基”。改革开放以来至20世纪末,莒南坚持公办和民办“两条腿走路”方针,依靠国家、集体、社会、个人多方力量,大力发展学前教育。从2011年开始,莒南抢抓机遇,搭上教育部发布的《3~6岁儿童学习与发展指南》和“第一期学前教育三年行动计划”的“顺风车”,先后出台《莒南县中小学幼儿园2011—2020布局规划》等一系列文件。2012年6月22日,全县12个镇街15所中心幼儿园集中奠基开工,并于2013年12月全部顺利通过省级中心幼儿园评估认定,让革命老区的农村娃在家门口上了达到省级标准的乡镇中心园。2015年2月,莒南县又启动“第二期学前教育三年行动计划”,进一步加快构建覆盖城乡、布局合理、资源充足、公益普惠的学前教育公共服务体系。据统计,自2011年以来,全县已累计投资2亿多元,新建和改扩建幼儿园130处,其中新建35处,改扩建95处,增加优质学位近3万个,学前一年入园率达到了100%,从2012年开始,学前三年入园率每年比上一年提高10个以上百分点,已从2011年的60%,上升到现在的84%,满足了越来越多莒南老百姓对孩子顺利入园的期盼,缓解了“入园难”“入园贵”的难题。

  同时,针对幼儿园管理分散、发展不均衡的问题,莒南县从2006年开始,探索推行镇村“统一考聘教师、统一收费标准、统一经费管理、统一发放教师工资、统一业务指导、统一配置办公设备、统一规划布局”为主要内容的“七统一”管理模式。2012年,又将镇街中心幼儿园作为与镇街中小学平级的法人单位独立设置,为镇街中心幼儿园全部配备上了园长,逐步使幼儿园教干教师由单位人成为“系统人”。一系列管理措施的实施,使莒南县学前教育的发展走在全国的前列,2015年8月31日,新华社发表《莒南县农村学前教育发展调查》,详细介绍了莒南加大学前教育投入、推进镇村一体化幼儿园管理的工作经验。2015年12月,莒南县成功入选全国首批“国家学前教育改革发展实验区”。 2018年7月29日,《中国教育报》头版头条以《莒南:老区学前教育增量又保质》为题,对莒南县学前教育进行报道,将莒南的学前教育经验推向全国。

  义务教育,撑起“幼苗保护伞”。1977年开始,莒南县政府采用邻村并校等方式对初中布局进行调整,农村高中和农业中学相继改为初中。1993年以来,莒南通过实施初等义务教育,积极推进经典诵读、阳光体育、红色文化进校园、研学实践教育等活动,定期举办全县中小学生艺术节和中小学生体育运动会,丰富义务教育内涵。同时,全面推进教育公平,从改革开放初期的“两基”教育、“控辍保学”,到今天的全面落实就近入学、困难资助、精准扶贫和特殊教育政策,对贫困学生、残障儿童、留守儿童、进城务工人员子女等特殊人群,从物质上、心理上、生活上、学习上给予关爱扶助,实现了留守儿童、进城务工人员子女入学率100%,特殊儿童在县城内即可接受特殊教育的目标。

  自2013年,莒南在全县中小学实施学校精致管理,逐步形成制度化、规范化、科学化、高效化、精细化的精致管理体系,提升义务教育内涵品质,打造更高质量、更具特色的教育品牌,截至目前,共创建省级规范化学校6所,市级规范化学校53所。2015年12月,还荣获“全国义务教育发展基本均衡县”称号。

  高中教育,注入“植株营养剂”。40余年间,莒南历经村队联合办学、学校布局调整、撤并联中、中等教育结构改革等阶段,普通高中从原来的80余所压缩为7所。2004年,仅保留莒南一中、莒南二中、莒南三中、莒南四中、莒南五中等5处公办普通高中,并先后被评为省级规范化学校,招收126个班 8395人,占应届初中毕业生的73.5﹪,全县普通高中的雏形基本形成。2018年6月,根据 “总体稳定、提高效能、有利竞争、惠民利民”的原则,莒南对高中学校布局再次进行调整,保留莒南第一中学、莒南第二中学2处公办普通高中;自秋季起,启用莒南第一中学北校区,原莒南三中、莒南四中合并为莒南第二中学,分为西、东两个校区。原莒南五中设立初中部,自秋季起停止招收高一新生,逐步改制为初级中学。至此,全县高中形成了主城区东、西、南、北四个高中校区,2所高中学校互相均衡的良好局面。

  为确保高中招生制度更加完善,自改革开放以来,莒南结合实际,分别于1981年、1984年和2014年分三次对高中招生制度进行重大改革,并在不断调整中形成了今日莒南“分数优先、遵循志愿、公平公正、规范有序”的招生录取办法,同时主动公开高中招生全过程,自觉接受社会、学生和家长的监督。为全面提升全县高中教学质量,从1977年形成以学科为单位的学科教研机制,1990年推行“教为主导,学为主体,思维训练为主线”三位一体的教学策略,到2009年开始实行的推门听课与专项视导制度……莒南高中教学模式初具模型。2018年是高中教育改革年,莒南也紧随山东省高考综合改革试点工作,从2017年秋季入学的新生开始,同步进行新课程改革。改革开放以来,莒南县向高等院校输送优秀学生近7万多名,先后有24人被北京大学录取,19人被清华大学录取。

  职业教育,扦插“多彩”希望。改革开放以来,莒南县致力于服务经济社会发展需要,结合全县产业特点,大力发展职业教育。1976年5月,中共莒南县委为解决农村缺乏技术员的问题,办起了“五七大学”,校址设在县机械厂旧址,并在相沟设分校一处。1999年11月,莒南县将成人中专、职业中专、教师进修学校、临沂电大莒南分校、职工中专、建设中专、劳动培训中心等十校合并,成立莒南县职业教育中心,并于2014年9月1日,经临沂市政府同意后将学校更名为临沂市农业学校。近年来,莒南县先后投资1860万元,建成了职教中心综合实训楼、学生公寓楼和餐厅楼;投资360万元,建起了数控实训中心,投资820万元,建成了图书科技楼和塑胶体育场;投资1920万元,用于国家改革发展示范学校项目建设。同时,社区教育中心和社区学校建有标准培训教室、网络教室1568口,配备教学用电脑3000多台,桌椅7600多套,设立各类教学实训基地57个,企业教学实训基地36个。2015年,经山东省教育厅批复,学校畜牧兽医专业与临沂大学动物医学专业成功申办成为“3+4”本科对口贯通分段培养试点专业。2016年,该专业又成为山东省现代学徒制试点专业。

  莒南还不断探索职业教育人才培养模式,整体推进德、技、能综合培养,教、学、做,校、企、研合力发展的“3+3+3”模式,全面提高了人才培养质量。2015年,临沂市农业学校抢抓机遇,成功争创“国家中等职业教育改革发示范学校”。在2016年的春季高考中,会计专业技能考试6名同学获得满分;畜牧兽医专业总成绩全省第一。2018年在山东省职业院校技能大赛上喜获“电子电路装配与调试”和“焊接技术”两项一等奖。近年来,校企合作逐步深化。2011年,牵头组建了临沂市现代农业职业教育集团,学校成为理事长单位,通过深化内部管理改革和国家示范学校建设,临沂市农业学校改革发展的引领作用日益突出。

  从八十年代初期,莒南逐步加大对中小学教师的培训力度,组织中小学教师参加专业课考试、专业技能竞赛、优质课评比竞赛等活动,同时创办教师进修学校,对中小学教师和校长进行分期分批培训,教学相长、学做结合,不断提高教师的业务水平。2015年,莒南已实现教师每年全员培训目标。为让优秀教师真正“下得去,留得住,教得好”,莒南县通过“十百千”名师培养工程、“国培计划”、“山东省万名骨干教师培训”、“过七关成名师”、网上网下学习交流、各种教学竞赛等形式,加强对教师的培训学习,累计培训3万多人次,同时,实现了模拟教学、场景教学、情景教学、网络教学全覆盖,全县进入了电化教学新时代。

  整合教育资源,优化教育布局。2013年以来,莒南施行教师资格定期注册认定,通过整编,完成了对民办教师、代课教师的培训、分流、安置工作;2014年,通过制定关于开展城乡学校间教干教师定期轮岗支教工作实施方案》,强力推行教师交流机制,全县先后有300多名教干教师参加轮岗支教,新考选960名教师,全部自主自愿选岗到农村一线任教,为农村学校注入了新的力量,

  能上能下,让教育资源充分流动。2012年,创新教干选拔工作机制,采取“两推、两试、一考察、一票决”的教干选拔考核办法,选拔任用教干181名、镇街教研员30名、后备干部70余名,形成了教育干部能上能下的良好格局,激发了广大教干教师的工作活力。另外,莒南县积极培养和宣传“四有好老师”,每年都表彰一批优秀教师、师德标兵,大力宣传全县教体系统先进事迹,用典型和机制推进师德师风建设,让教师的职业幸福感、荣誉感和优越感大幅提升。2018年,筵宾镇略庄小学教师卢荣荣被评为2018齐鲁最美教师和山东省教书育人楷模,莒南一小校长王立华被评为改革开放四十年“感动沂蒙人物”。

  莒南县2018年广场文化艺术节教体专场暨庆祝第34个教师节文艺晚会精彩瞬间

  2016年莒南探索实施教干教师管理制度改革,出台了县管校聘、加强中小学教师队伍建设、义务教育学校校长教师交流轮岗等方面文件,核定中小学机构编制、岗位。对中小学教师编制实行动态管理,设立临时周转户,校长教师轮岗交流,政府购买服务,进一步优化了教师结构。建立学校全员聘用管理制度,出台中小学教师考核办法,激发了队伍活力。目前,全县完成了65名校长、园长(书记)的职级评审认定和聘任工作,制定中小学校长考核评价办法,确定校长考核等次,兑现校长、副校级教干绩效工资,共评定一级校长20人、二级校长32人,三级校长13人。2018年莒南县教体局启动了以“筑堡垒”“做红烛”“育红星”为主题的“党旗飘扬杏坛红”工程,全面加强全县中小学校党建工作,为教育事业健康发展注入了新的生机与活力,圆满承办了全市党建工作现场观摩会,成为全市中小学党建工作示范点。

  四十年的沧桑巨变,四十年的砥砺奋进,如今的莒南教育体制机制不断创新,教育发展环境日益优化,发展活力持续迸发,打造了学前教育、职业教育全国品牌,闯出了一条“穷县办大教育”的发展新路……下一步,莒南教育将继续全面贯彻党的教育方针和习新时代教育思想,全面深化教育改革,不断促进教育公平,提升教育质量,积极推动各级各类教育协调发展,奋力谱写莒南教育发展新篇章!

( 发布日期:2019-02-22 23:44 )